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进口煤数量剧增利弊分析
添加时间:2015年10月16日   新闻来源:   浏览次数:

时间:2012-08-02  


      今年上半年,我国累计进口煤炭13985万吨,同比增长65.9%,进口国主要来自澳大利亚、印尼、越南、俄罗斯等国,进口煤数量空前提高。按此进度推算,预计全年我国进口煤炭数量将超过2.5亿吨。其中,我国南方沿海地区口岸占全国煤炭进口量的72%。大量进口煤炭对国民经济建设有利也有弊,合理配置进口煤数量具有其重要性,先看进口煤的优势。

  1.进口煤补充了国内资源的不足,减轻了国内煤炭开采压力

  我国煤炭资源大量开采带来的负面影响较大,一是大量的煤层气资源迅速减少;二是煤炭资源回收率低,浪费严重;三是矿区环境受影响。很多矿区土地塌陷严重,煤矸石排放增多,“三西”地区生态环境被破坏。为积极扩大进口,满足国内经济社会发展及消费需求,2012年,我国对煤炭实施较低的进口暂定税率。随着我国对煤炭资源保护利用的逐步深入,引入国际煤炭资源以满足国内日益增长的需求,国家将减少资源性产品出口,并对国内煤炭资源实时保护、对进口放开。

  2.西煤东调和北煤南运存在瓶颈,沿海地区煤炭需要补充  3.进口煤压低了国内煤价,使虚高的煤炭价格大幅回落而进口煤也给国内市场带来一些麻烦,引起负面影响。

  1.国内用户对进口煤依赖性增强,一旦数量大幅减少,后果不堪设想

  今年进口数量大增,主要原因是需求端,世界经济增速放缓导致国际煤炭市场需求持续低迷,欧洲、日本、韩国等主要煤炭进口国需求增长乏力;一旦世界经济有所好转,走出低谷,国际煤炭需求提高,供应紧张,会造成国际煤价大幅上涨。由于价格因素,很多电厂被迫转向购买国内煤炭来代替进口煤,而长期松懈的国内煤炭运输链条将难以满足突然增加的需求。国内煤炭需求下降后,“三西”煤炭的生产能力和北方港口的运输能力随之下降,需求一旦上来,想短期内提高产量和运能是不可能的,需要花费很长时间。国内煤炭的生产与运输将再次承受超负荷运转,可能会造成煤炭供不应求、资源紧张、用煤告急的事情发生。

  2.“进口煤大量涌入”是造成市场供大于求的主要推手

  3.沿海地区煤炭需求不会大幅增加,市场竞争将更加激烈 综上所述,进口煤大幅增加有利也有弊,适度控制煤炭进口,减少不规则进口,控制质量不好、含硫高、价格昂贵的煤炭进口,这些工作非常重要。对增加进口煤的工作需要通盘考虑,既要考虑适度进口煤炭,来补充国内资源的不足,还要考虑到国内煤矿、铁路、港口、航运企业的生存和发展,以及职工的就业问题,考虑国内相关企业的经济效益和长远利益,进一步维护社会稳定的大好局面。笔者分析,年进口煤炭一旦达到南方海上煤炭调入量的50%,就会对国内沿海煤炭运输带来强大冲击。

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